LO QUE NOS TRAERÁ LA NUEVA LEY DE LOS AUTÓNOMOS EN ESPAÑA

Hace ya 1 año que emprendí mi particular batalla para poner en el punto de mira de nuestros políticos las dificultades a las que se enfrentan los autónomos en general y las mujeres emprendedoras en particular, en España.

Fruto del envío de 350 cartas, una por cada diputado del Congreso, fueron muchos los medios de comunicación que se hicieron eco.

No contenta con eso, creé una plataforma para la #luchaemprendedora, a través de la cual recogía 18 medidas que esperaba llegasen al Congreso para su aprobación.

Tras algunos contactos con algunos de nuestros políticos y ver que la mayoría pasaron de mí olímpicamente, la ley del autónomo, por fin, incluirá más de veinte medidas históricas para más de tres millones de trabajadores afiliados a la Seguridad Social.

Muchas de esas medidas estaban recogidas a través de la plataforma que creé.

Algunas de ellas ya eran reivindicaciones históricas desde algunas asociaciones de autónomos.

Pero ¿qué es exactamente lo que se ha conseguido?

Aquí te dejo las 18 medidas recogidas en la plataforma para la lucha emprendedora de MOA y te desgrano aquellas que han sido aprobadas en la nueva Ley y las que no.

1. Reconocimiento a las madres autónomas del permiso por lactancia remunerado con independencia de que exista riesgo durante la lactancia o no:

Actualmente las mujeres autónomas que se convierten en madres no pueden acogerse a este derecho reconocido a las mujeres asalariadas, salvo que existan riesgos por el tipo de trabajo desempeñado y que deberán ser demostrados de manera fehaciente.

A este respecto no se ha incluido nada en la nueva Ley.

2. Recuperar la bonificación del 100% de la cuota durante los primeros 12 meses para aquellas mujeres autónomas que se reincorporan a su negocio después de la maternidad y antes de los 2 años de haberse producido el nacimiento/adopción/acogimiento.

En la actualidad y tras poner en marcha el Decreto 20/2012, que entró en vigor en el verano de 2012, quedó derogada la bonificación del 100% de las cuotas de la Seguridad Social durante los primeros 12 meses para las trabajadoras autónomas que, habiendo cesado su actividad por maternidad, se reincorporen al trabajo en un periodo inferior a dos años tras el parto.

La nueva Ley fija una exención del 100% de la cuota durante doce meses por cuidado de menores o dependientes y para aquellas autónomas que se incorporen al empleo tras la maternidad se establece una tarifa plana de 50 euros que se podrá disfrutar durante un año tras su incorporación después de dos años de cese.

3. Reconocimiento del derecho a la reducción de jornada para el cuidado de los hijos de las trabajadoras autónomas y su consecuente reducción del pago de la cuota de autónomos manteniendo la base de cotización en el 100%:

Actualmente este derecho no está reconocido para las trabajadoras por cuenta propia, pero sí para las asalariadas que se convierten en madres.

Solicité la bonificación del 50% de la cuota de autónomos manteniendo la base de cotización del 100% que le corresponda, para aquellas mujeres autónomas que opten por la reducción del 50% de su jornada para el cuidado de sus hijos.

Ejemplo sobre la cuota mínima de autónomos:
• En lugar de pagar los 267,04€, la autónoma pagaría el 50% o sea 133,52€.
• Se mantendría el 100% de la base de cotización: 893,10€, sin reducción del 50%.

A este respecto no se ha incluido nada en la nueva Ley.

4. Aplicación del contrato de interinidad para la sustitución de trabajadoras autónomas en situación de descanso por maternidad 2 meses antes de la fecha estimada del parto:

Actualmente dicha contratación puede iniciarse, como muy pronto, el día del parto de la trabajadora sustituida, y la duración coincidirá con el tiempo que dure el descanso por maternidad (inicialmente es de 16 semanas, ampliables en caso de parto múltiple a 2 semanas más por cada hijo a partir del segundo).

El contrato, para ser válido, se ha celebrar por escrito, y la categoría y porcentaje de jornada, iguales a los de la persona sustituida.
Es imprescindible que la persona contratada se encuentre en situación de desempleo.

Para obtener la bonificación bastará con que la persona a la que se contrata haya estado apuntada como demandante de empleo al menos un día.
Los beneficios no serán de aplicación a las contrataciones que afecten al cónyuge, ascendientes, descendientes y demás parientes por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive.

En la actualidad el coste de Seguridad Social es de 0€, tanto de la persona sustituida como de la sustituta.

En el caso de no celebrar un contrato de interinidad porque no se prevea la sustitución de la trabajadora autónoma durante su permiso maternal la cuota deberá ser abonada todos los meses en un 100%, teniendo en cuenta que durante la baja por maternidad se deberá suspender la actividad para el cuidado del recién nacido.

A este respecto no se ha incluido nada en la nueva Ley.

5. Recuperación de la competencia municipal en promoción de la mujer emprendedora que establecía Ley de Régimen Local y que quedó eliminada por la Ley 27/2013.

El recorte en un 5,22% del programa 232B “Igualdad oportunidades entre mujeres y hombres” correspondiente al Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades, no ha hecho más que menguar los recursos destinados al emprendimiento femenino.

El comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer de Naciones Unidas CEDAW/C/ESP/CO/7-8 del 24 de julio de 2015 , puso de manifiesto que las medidas de austeridad adoptadas por el Estado español han tenido efectos negativos, y que en tiempos de crisis debe hacer esfuerzos especiales para respetar los derechos de las mujeres, sostener y ampliar la inversión y la protección social, y evitar medidas regresivas.

Dicho comité estableció la necesidad de aumentar los recursos del Instituto de la Mujer para fortalecer la coordinación con las CC. AA e impulsar la cooperación con las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en pro de la igualdad de género y entre las que se encuentran las municipalidades.

A este respecto no se ha incluido nada en la nueva Ley.

6. Ampliación de la dotación presupuestaria para la financiación del emprendimiento femenino:

En el 2016 el Instituto de la Mujer ha dedicado el 39% de su presupuesto (8,5 millones) a la contratación externa de ‘material, suministros y otros’ y el 22% (4,3 millones) a subvenciones, la mayoría a entidades empresariales, de las que el 60% están adjudicadas sin publicidad ni concurrencia.

Además, desde el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer de las Naciones Unidas, se recomendó el restablecimiento del Ministerio de Igualdad eliminado en 2010, con recursos humanos y financieros adecuados para iniciar, coordinar y ejecutar las políticas de igualdad de género necesarias.

A este respecto no se ha incluido nada en la nueva Ley.

7. Ampliar la tarifa plana de 50 euros para nuevos autónomos de 6 a 18 meses con independencia de la edad del solicitante:

Actualmente la ley establece un periodo máximo de 6 meses, para trabajadores por cuenta propia individuales.

La nueva normativa amplía la tarifa plana de 50 euros al mes a un año.

8. Extender la tarifa plana de 50€ para autónomos colaboradores:

Actualmente los autónomos colaboradores/familiares de los autónomos titulares de un negocio propio que trabajan en ese negocio optan a una bonificación del 50% de la cuota de autónomos durante los 18 meses posteriores al alta y del 25% en los seis meses siguientes.

A este respecto no se ha incluido nada en la nueva Ley, pero la cuota de los autónomos societarios no quedará vinculada a la subida del Salario Mínimo Interprofesional. La revisión la determinarán los Presupuestos Generales del Estado.

9. Incluir en la concesión de la tarifa plana de 50€ a aquellas personas que se hayan podido beneficiar de alguna bonificación para autónomos transcurridos 5 años desde su aplicación y que se vuelvan a dar de alta de cómo autónomos habiendo transcurrido 1 año desde su última alta.

Actualmente no pueden hacerlo.

Se permitirá reemprender el negocio con esa tarifa tras dos años de haber interrumpido la actividad.

10. Adecuación del pago de la cuota de autónomos a su nivel de facturación:

En la actualidad, con independencia de que el nivel de ingresos mensual del trabajador autónomo pueda verse mermado, la cuota a pagar es siempre la misma.

En este sentido la nueva Ley permitirá cambiar la base de cotización hasta cuatro veces al año, frente a las dos actuales para adecuarla a sus ingresos.

Una medida que resulta del todo insuficiente.

Además, los presupuestos Generales del Estado de este año, contemplan una subida del 3% en la cuota mínima, lo que supondrá que el 80% de los autónomos en España verán aumentada esta partida dentro de sus gastos.

11. Posibilidad de poder cambiar la periodicidad del pago de las cotizaciones para que el abono pueda realizarse trimestralmente y previa notificación:

En la actualidad el pago se realizar mensual.

Con respecto a este asunto, la nueva Ley pasa de puntillas pues lo que contempla es que el autónomo podrá darse de alta hasta 3 veces cada año, desde el día en el reúna los requisitos para incorporarse al sistema y se le permitirán hasta tres bajas en cada año natural, cuyos efectos coincidirán también con el día real en el que haya cesado.

12. Ampliación del plazo para la aplicación del recargo por impago de la cuota de autónomos en la fecha reglamentaria:

Transcurrido el plazo reglamentario establecido para el pago de las cuotas a la Seguridad Social sin ingreso de la misma y sin perjuicio de las especialidades previstas para los aplazamientos, devenga un recargo del 20% por impago.

Solicité un periodo de gracia de 5 días laborables, que se adapta más a los ciclos de facturación y cobro de los trabajadores por cuenta propia.

La ley reduce los recargos por retraso en los pagos a la Seguridad Social a la mitad, o sea, hasta el 10% en el primer mes.

13. Supresión del porcentaje sobre los intereses de demora establecidos por el impago en la fecha reglamentaria de la cuota de autónomos.

Actualmente dicho porcentaje es del 3,75%, lo que supone un “castigo” extra al recargo del 20% anterior y entendiendo que el objetivo del estado no debe ser el de ahogar la deuda, sino la facilidad de pago para el cobro de la misma.

A este respecto no se ha incluido nada en la nueva Ley.

14. Ampliación de la ley de segunda oportunidad a la deuda contraída con Hacienda o con la Seguridad Social:

Actualmente aquellas deudas contraídas con Hacienda y la Seguridad Social, que son las que mayoritariamente acumulan los autónomos, no son recogidas en esta ley.
Únicamente se contemplan las facturas de la luz o del teléfono y las deudas contraídas con entidades de crédito y bancos, teniendo en cuenta que la deuda hipotecaria queda exonerada, si la entidad financiera lo permite, únicamente en el importe residual que quedase pendiente en el caso de llegar a subasta por ejecución hipotecaria y que la misma no cubriese la totalidad el importe pendiente de pago.
En la práctica, esta medida es insuficiente, porque no ayuda al trabajador autónomo a liberarse del grueso de su deuda.

A este respecto no se ha incluido nada en la nueva Ley.

15. Equiparación del régimen de la seguridad social de los trabajadores por cuenta propia a los trabajadores por cuenta ajena, contemplando una paga extra al año.

Actualmente los autónomos no tienen reconocida ninguna paga extraordinaria, que pueda paliar la merma de facturación sufrida durante el periodo vacacional.

A este respecto no se ha incluido nada en la nueva Ley.

16. Revisión del sistema para la concesión del cobro de subsidio por cese de actividad involuntario, sobre todo en lo que a las premisas necesarias para su acceso se refiere .

Actualmente la prestación por cese de actividad ofrece una escasa protección, con pocos meses de cobertura.
Aún habiéndose realizado una adecuación mediante la Disposición Adicional Segunda de la nueva Ley de Mutuas o Ley 35/2014, las dificultades para cumplir con los requisitos exigidos mediante los que se debe demostrar el cese involuntario de actividad, siguen siendo complicados. Prueba de ello es que del total de solicitudes que se recibieron en el año 2015, un 44,80% fueron denegadas en primera instancia y la mayoría por no poder demostrar la situación de cese.

A este respecto no se ha incluido nada en la nueva Ley.

17. Acceso a la ayuda de 426 euros para autónomos que hayan agotado la prestación por cese de actividad.

Actualmente no tienen acceso.

A este respecto no se ha incluido nada en la nueva Ley.

18. Rebaja del IVA sobre todas aquellas actividades que vieron incrementado su porcentaje para que pequeños empresarios puedan percibir una reactivación de sus negocios y así estimular el consumo y por tanto el crecimiento económico (servicios veterinarios, peluquerías …).

A este respecto no se ha incluido nada en la nueva Ley.

Como verás aún hay mucho trabajo por hacer por lo que, como la unión hace la fuerza, te pido que te unas a la plataforma para la lucha emprendedora de MOA para que por fin todas las propuestas puedan ver la luz.

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